KEDUDUKAN DAN FUNGSI SABHARA DALAM SISTEM PENEGAKAN HUKUM KEPOLISIAN DI INDONESIA (Studi di Polres Temanggung)

Fungsi Sabhara merupakan salah satu fungsi operasional Kepolisian Negara Republik Indonesia yang memiliki peran strategis dalam pemeliharaan keamanan dan ketertiban masyarakat serta penegakan hukum. Namun dalam praktik, kedudukan fungsi Sabhara sering kali dipersepsikan sebagai fungsi pendukung, sehingga belum memperoleh penguatan kelembagaan yang optimal. Permasalahan ini menimbulkan pertanyaan mengenai bagaimana kedudukan fungsi Sabhara dalam sistem penegakan hukum Kepolisian Negara Republik Indonesia serta bagaimana implikasinya terhadap efektivitas penegakan hukum. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kedudukan fungsi Sabhara dalam sistem penegakan hukum Kepolisian Negara Republik Indonesia serta menelaah peran dan implikasinya dalam mewujudkan keamanan, ketertiban, dan perlindungan hukum bagi masyarakat. Metode penelitian yang digunakan adalah yuridis normatif, dengan pendekatan perundang-undangan dan pendekatan konseptual. Bahan hukum yang digunakan meliputi bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum tersier yang dianalisis secara kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa fungsi Sabhara memiliki kedudukan fundamental dan strategis dalam sistem penegakan hukum kepolisian, khususnya sebagai garda terdepan penegakan hukum preventif dan represif terbatas. Fungsi Sabhara berperan menciptakan kondisi sosial yang aman dan tertib sebagai prasyarat utama berjalannya penegakan hukum represif oleh fungsi kepolisian lainnya. Namun demikian, masih terdapat kesenjangan antara pengaturan normatif dan praktik kelembagaan yang mempengaruhi efektivitas pelaksanaan fungsi Sabhara. Oleh karena itu, diperlukan penguatan regulasi, kelembagaan, dan profesionalisme aparat Sabhara guna mewujudkan sistem penegakan hukum yang berkeadilan, humanis, dan berorientasi pada perlindungan masyarakat.